为深入贯彻落实党的十七大提出的“尊重党员主体地位，保障党员民主权力，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”的要求和当前开展的基层建设年活动的部署，为扎实稳妥地推进我院党务公开工作，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，深入贯彻十七大精神，以《党章》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关党内法规为依据，以发展党内民主和加强党内监督为重点，以提高党的领导水平和议事决策水平为目标，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，促进党内各项制度的贯彻落实，逐步使党的工作步入制度化、规范化和法制化的轨道，为建设实力惠东、打造和谐家园提供坚强有力的政治和组织保证。

二、工作原则

(一)坚持服务大局、促进发展的原则。要紧紧围绕我县改革发展稳定大局，通过推行党务公开，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，推动医院各项工作顺利开展。

(二)坚持依法依纪、有序推进的原则。要按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪进行，确保有序推进。

(三)坚持因地制宜、务求实效的原则。要科学把握党务公开的共性要求和个性特点，以群众满意为标准，增强党务公开的针对性和操作性。

(四)坚持科学规范、突出重点的原则。要科学规范党务公开的内容，突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况和党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。

(五)坚持积极稳妥、适当公开的原则。既要积极探索、大胆实践，又要科学安排、规范操作，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。

三、主要内容

(一)公开项目：凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本单位党员、职工关注的重点事项和热点问题，只要不涉及党和国家秘密的内容都要公开。具体内容应包括以下六个方面：

1、在中心工作方面，突出公开本级党支部研究决定的重大决策、决定、决议、规定等。

2、在思想建设方面，突出公开党支部中心组学习计划及落实情况，年度党建主体活动安排，群众性精神文明创建活动的实施计划等。

3、在组织建设方面，突出公开党支部领导班子自身建设情况，主要包括：领导班子民主生活会情况，领导干部述职述廉及测评情况，谈话诫勉情况，重要情况通报，领导班子成员分工及基层联系点制度落实情况，党员发展情况。另外，中层干部任前公示、竞争上岗、中层干部考核、奖惩等情况也应及时公开。

4、在廉政建设方面，突出公开院领导成员廉洁自律规定执行情况。主要包括：院领导成员购建房、子女出国学习、家属和子女从业等重大事项报告的情况；拒收、上交礼品礼金情况；执行通信工具管理规定的情况；出国(境)和跨省考察情况；执行公车使用管理规定的情况等。

5、在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

6、根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。

除了党内监督条例规定必须公开的，党支部本着有利于发展、有利于稳定、有利于党风廉政建设、有利于密切党群关系的原则，做到能公开的就最大程度公开。

(二)公开形式：根据我院工作实际和公开内容，主要采用以下五种方式，同时鼓励创新其他公开形式。

1、建立党务公开栏进行公开。党务公开栏与院务公开栏合并使用，使党务公开与院务公开同步进行；

2、运用电子屏幕等现代科技手段公开；

3、利用医院网络等媒体公开；

4、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开；

5、设置党务公开监督电话和举报信箱，向群众公布调查处理结果。

 (三)公开时间：根据党内法规、制度的规定和公开内容的特点，公开的时间实行定期与不定期相结合。

1、组织设置、院领导成员分工、党支部年度目标任务、党员民主评议等稳定性较强的内容，长期公开；

2、民主生活会、党员参加党内主题活动、“三会一课”等阶段性工作，逐段公开；

3、党员发展、中层干部任前公示、党代表选举及党支部的重大决策等时间上不确定的内容一般即时公开；

4、热点问题及时公开，重点事项适时公开。

(四)公开程序：

1、提出环节。党支部提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案，报卫生局党务公开领导小组办公室。

2、审核环节。党支部党务公开领导小组对需公开的内容和方式要经集体讨论决定，特别重大、敏感的事项，要报卫生局党务公开领导小组审核把关。

3、公开环节。将经审核后的党务公开工作内容，按照规定程序按时进行公开。关系职工切身利益的重大事项，可以采取分步公开的办法，先公开初步的方案或意见，听取党员、职工意见并修订后再公开。对于党内重大决策、重要中层干部任免和涉及党员、职工利益的一些敏感问题，有的仅限于党内公开，有的要按照先党内、后党外的顺序公开。

4、反馈环节。实施党务公开期间，由党支部指定专人负责收集、整理职工通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关科室，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

四、组织领导

为加强对本院党务公开工作的组织领导，党支部决定成立人民医院党务公开工作领导小组，组成人员如下：

组　长：庄绍君（党支部书记、院长）

副组长：戴文彪（党支部副书记、副院长）

成　员：李继友（党支部委员、副院长）

             林贵喜（党支部委员、副院长）

张秀英（党支部委员、党务工作部主任）

罗旭东（党支部委员、医院办公室主任）

林奕丰（党支部委员、医务科主任）

院党务公开工作领导小组下设办公室，办公室设在院党务工作部。主任：高丹军。成员：赖冠明、黄森泉。

党务公开监督电话：0752—8999505

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